# 欧盟议会通过《聊天控制法案》第一轮审议

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- 作者：miroljub
- 发布时间：2026-07-08 00:17
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- 原文链接：https://www.heise.de/en/news/Showdown-in-Strasbourg-The-unexpected-return-of-Chat-Control-1-0-11356680.html

## 精选理由

欧盟议会在休会前最后一刻强行推进聊天控制法案，程序手段引发争议。这对AI监控的合法性讨论是重要节点，所有在欧运营的科技公司都需要关注。

## AI 摘要

欧洲议会本周二以331票赞成、304票反对、11票弃权通过紧急动议，允许周四对延长《聊天控制法案》过渡期重新投票。该过渡期4月已到期，曾允许Meta、Google等科技公司无具体嫌疑下自愿扫描私密通信中的儿童性虐待材料。反对者斥责该程序性操作企图恢复大规模监控。IT安全研究人员警告所用AI扫描错误率高不可接受，民权活动家担心此举阻碍制定更有效的永久法规。

## 正文

周二下午，欧洲议会为所谓的“聊天控制”再次延期扫清了道路。议员们以331票对304票、11票弃权的微弱多数，通过了一项紧急动议，该动议由议长萝伯塔·梅措拉应成员国和欧洲人民党党团的要求临时列入议程。这使得议会能够在周四——夏季休会前的最后一次会议——再次就这一备受争议的计划进行投票。

这一操作的目的：恢复已于四月到期的聊天控制过渡性法规。这项例外法规允许 Meta、Google 或 Microsoft 等科技巨头在无具体嫌疑的情况下，自愿搜查私人聊天、电子邮件和即时通讯服务中与儿童性虐待相关的材料。议会此前未同意再次延期，该法规因此已于四月到期。

投票之前经历了一番反复拉锯，反对者称这是一次史无前例的议会操作。海盗党议员 Markéta Gregorová 指责保守派的欧洲人民党（EPP）上演闹剧并违反其自身的议事规则。她呼吁同僚再次投票反对聊天控制，但未能如愿。梅措拉则勉强为这一程序辩护，称自己遵守了所有规则。

社会民主党人让步

支持者们通过欧盟委员会施压获得了支持。四位委员在投票前不久致信人民代表，紧急警告存在持续的监管空白。如果没有扫描，施害者将无法被追究责任，几乎所有虐待材料都将无法被发现——尽管 Meta 等公司目前仍在提供报告。据 EPP 称，议会不能就这样进入夏季休会期。

另一方面，AfD 欧洲议会议员 Mary Khan 抱怨称，一项本已被否决的法律正通过切香肠式的策略从后门被复活，直到达成想要的结果。没有人想削弱儿童保护，但这不应成为将所有公民置于普遍怀疑之下并使大规模监控合法化的理由。事实上，在与欧盟成员国谈判失败后，议会已在三月和四月以明显多数否决了再次延长这一聊天监控的提案。

该议案如今在各国政府和议会议长的敦促下再次提交至全体会议，这也令谈判代表们感到沮丧。报告人 Birgit Sippel（SPD）称之为欧盟国家的不公平手段，并拒绝予以支持。尽管如此，社会民主党党团事先已作出让步，表示同意紧急程序，从而确保了所需的多数票。

程序伎俩一直耍到最后一个会期日

现在所选择的程序给了聊天控制（Chat Control）的支持者一个重大的战术优势。由于该法律正处于二读阶段，周四若要提出修正案或再次否决，需要全体议员中 361 票的绝对多数。相比之下，另一方只需出席的欧洲议会议员简单多数即可。由于许多议员历来在暑假前的最后一天就已经离席，该法规的重新颁布被认为几乎不可避免。

如果欧洲议会议员否决了这项紧急程序，草案本会提交给负责的公民自由、司法和内政委员会，在那里本可以在暑假后制定出一个法律上稳妥的妥协方案。

IT 安全研究人员已多次在紧急信函中警告，所用 AI 扫描的错误率高得不可接受，这危及了无辜公民的隐私。信息学学会的一名董事会成员甚至向联邦宪法法院提交了紧急申请。像 Patrick Breyer 这样的民权活动人士甚至担心，重新延长的过渡状态将减轻欧盟各国政府在政治上的压力，使其无需着手制定一项远比被搁置的聊天控制 2.0 更有效、更有针对性的永久后续法规。

(vbr)